为深入贯彻《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)文件精神,按照《教育部办公厅关于全面落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》(教办厅函〔2018〕80号)和《四川省教育厅关于做好2017-2018学年高校信息公开工作年度报告工作的通知》(川教函〔2018〕607号)要求,金沙坚持围绕中心、服务大局,深入推进信息公开工作,切实保障全校师生员工和广大群众对学校教育事业发展的知情权、参与权、表达权和监督权。现将学校2017-2018学年信息公开工作执行情况报告如下。
一、概述
本学年度,学校进一步健全信息公开体制与机构、拓展信息公开渠道,完善信息公开监督职责,丰富信息公开方式,规范重点信息公开,扎实做好信息公开工作,强化信息公开宣传动员,为保障金沙师生员工、社会公众依法获取金沙信息,提高金沙工作的透明度提供了有力保证。
(一)工作机制进一步健全
学校党政领导高度重视信息公开工作,不断完善信息公开的组织结构和管理制度。信息公开领导小组是学校信息公开的领导机构,负责学校信息公开工作的指挥、组织和协调,包括审定学校信息公开工作规划和有关制度,研究决定信息公开工作中的重大事项等。学校信息公开领导小组由校长任组长,相关部门负责人为成员,下设办公室,挂靠校长办公室。学校各二级单位主要负责人为本单位信息公开工作的第一责任人,各二级单位办公室主任(或指定专人)为信息公开工作联络员,负责本单位信息公开工作的组织实施及公开信息发布。金沙信息公开工作形成了由学校党政统一领导,校长办公室牵头协调,各职能部门各负其责,广大师生积极参与的领导体制和工作格局。
2017年12月,结合工作实际,金沙修定了《金沙集团186cc信息公开实施办法》,明确了金沙信息公开工作开展的原则、内容、方式和程序,保障了金沙信息公开工作的程序化、规范化和制度化。
(二)公开渠道进一步拓宽
学校在显著位置设立公示栏,围绕社会、教师、学生最关心、反映最强烈的,与师生员工利益最密切、最容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题,向社会和全体师生公布。在学校醒目位置设置了学校党委书记、校长公开信箱、举报箱、公开举报电话,及时收集并研究解决师生及社会的意见。部分信息还积极利用校外各种媒体及时报道和公开。为适应现代科技的快速发展及师生员工、社会公众对获取消息来源的新途径、新变化,学校大力构建了以门户网站为基础,结合金沙集团186cc官方微信、官方微博、共青团金沙集团186cc委员会官方微博、忠山青年等多种新媒体平台等全新综合信息发布渠道,综合利用校报校刊、校园广播、微信公众号、宣传栏、电子屏等多种形式,不断拓宽信息来源和信息共享渠道,努力实现信息的共享与统一管理。
(三)监督机制进一步完善
学校在严格按照《高等学校信息公开办法》规定做好信息公开工作的同时,严格对学校各类公开信息的审核并加强对已公开信息的监督检查,确保公开信息的真实、准确。金沙注重对各部门(院系)的保密意识教育,认真贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》《教育部政府信息公开保密审查规范(试行)》《教育部国家保密局关于加强高等学校保密工作的通知》等法律法规和文件要求,一方面严格保密纪律,坚持做到“上网不涉密,涉密不上网”;另一方面妥善处理公开与保密的关系,做到既不断扩大信息公开范围,又做到防止泄密事件的发生。严格执行信息公开保密审查制度,确保涉密信息不对外公开。
二、金沙信息主动公开工作情况
2017-2018学年,金沙遵循“以公开为常态,不公开为例外”的原则,按照“便民、及时、准确”的要求,把公开理念有机融入各项工作中,以做好信息公开工作为契机,完善内部治理,完善工作机制,充分发扬信息公开对于践行群众路线、促进依法治校、提高管理服务水平的作用,为学校“136发展战略”奠定坚实基础。根据上级有关要求,按照10大类50条信息公开内容进行公开,具体内容如下:
(一)主动公开情况
2017年9月1日-2018年8月31日,金沙集团186cc官网(http:/)共发布各类宣传稿件2000余篇,通过OA新闻区发布稿件1800余篇;编辑出版校报18期,发布各类信息近400条;忠山、城北两校区电子显示屏发布各类信息300余条;两校区宣传橱窗更新7次,发布信息100余条,宣传展板30块,不定时展示各类信息;两校区悬挂宣传横幅70余条。通过学校官方微信发布各类信息300余条,官方微博发布各类信息400余条。
(二)主动公开信息内容
1.基本信息
金沙在校园网站首页公布了学校建设的基本情况,包括办学规模、校级领导班子简介及分工,学校机构设置、教师和专业技术人员数量等办学基本情况;学科情况,专业情况,各类在校生情况;学校章程及制定的各项规章制度;教职工代表大会相关制度、工作报告;学术委员会相关制度、年度报告;学校发展规划、年度工作计划及重点工作安排;信息公开年度报告。
2.招生考试信息
本学年度金沙招生重点工作是招生阳光工程。为保证招生公正、公开、公平,维护广大考生的合法利益,金沙在制度建设、信息公开、监督检查等方面加大力度,制定了《金沙集团186cc招生录取工作实施意见》、《金沙集团186cc执法监察实施办法》、《招生录取场纪律规定》等。在招生过程中,注重信息公开,通过招生信息网(http://zsxxw.swmu.edu.cn/)和其他途径及时向社会各界公开招生信息和招生录取情况,考生可以在学校官网和录取在线查询系统获知自己的录取情况;有疑问的考生可以拨打金沙招生咨询热线电话,可到金沙招生咨询点咨询;有异议者可以拨打招生信访投诉电话,可到学校纪委进行信访投诉,确保招生工作的透明度。
社会和学校各类奖助学的评定公开,社会和学校各类奖助金的评定,都按照相关文件和程序进行评定发放,执行奖学金的年级、院系、学生工作部三级审核制,及时解决公示中学生反映的问题。学生资助公开,按照条件选拔,公示三天,发放金额的渠道也进行公示。学生奖学金评定,评优选举自下而上,首先由院系进行评定,并将结果进行公示无异议后上报学生工作部,学生工作部进行审查,再次将结果在全校进行公示。
本学年度,学校主动公开阳光工程相关政策4条;招生宣传信息70条;向3549名学生发布了招生信息。金沙招生相关工作严格遵守国家和教育部招生工作有关政策规定,主动接受社会各界监督。
3.财务、资产及收费信息
财务信息公开是学校信息公开的重要组成部分。学校预算工作已逐步成为各部门工作的重要部分、成为教职工了解学校发展的重要渠道。根据教育部、财政部及教育厅有关财务信息公开工作文件精神,金沙主要通过校园网、学校OA协同办公系统、财务处网站(http://cwc.swmu.edu.cn/)、金沙集团186cc财务管理处微信公众号等,面向全校或社会一定范围内主动公开财务信息,充分保障师生和社会大众的知情权和监督权,规范学校财务收支行为,推动学校依法理财。
本学年度金沙在学校官网“信息公开”专栏分别发布了《金沙集团186cc2018年财务预算信息公开(http://cwc.swmu.edu.cn/info/
1061/1132.htm)和《金沙集团186cc2017年财务决算信息公开》(http:/xxgk/Info/1100/1173.htm)。同时,学校在2018年8月27日公布了《金沙集团186cc普教新生收费项目及收费标准(http:/xxgk/info/1101/1174.htm) ,将每年的收费项目、标准、批准收费的机关等各项依据通过财务管理处网站、财务处办公室LED电子显示屏、校内公示栏中公示,公开接受社会监督。
金沙资产相关信息在国有资产管理处网站(http:/zbxx.htm)主页上公布,包括资产管理制度,招标及采购项目等相关信息。2017-2018学年,金沙主动向师生及社会公开相关信息,其中在学校办公系统(OA)及部门网页公开制度建设6项,设备维修及其他信息4项,物资设备采购信息230项。
4.人事师资信息
2017-2018学年,金沙积极推进各项人事制度改革,绩效管理改革、职称评审文件修订等涉及教职工切身权益的文件制度改革,均广泛征求学校教职员工意见,并及时在人事处官网(http://rsc.swmu.edu.cn/)予以公布。各级各类荣誉称号、先进人选的推荐,及时在学校官网及OA协同办公系统中发布公示,让广大教职工和社会大众了解和监督人事工作。
金沙主动公开的人事师资情况包括:包括干部、教师因公出国(境)情况;校内中层干部任免信息;岗位设置管理与聘用办法;人员招聘信息;教职工争议解决办法等。本学年度我校公开了人事招聘信息5条,公布了人事政策及办事流程信息共9条。
5.教学质量信息
学校教学质量相关信息通过学校校园网站、校内OA协同办公系统以及教务管理系统网站(http://jwc.swmu.edu.cn/)进行发布,包括本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结构;专业设置、当年新增专业、停招专业名单;全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例;主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授授本科课程占课程总门次数的比例;促进毕业生就业的政策措施和指导服务;毕业生的规模、结构、就业率、就业流向;高校毕业生就业质量年度报告;本科教学质量报告。
目前金沙已有本科专业30个,其中国家特色专业3个,省级应用型示范专业3个,双学位专业5个,涵盖医学、理学、管理学、法学、工学、文学、教育学等七个学科门类。2017年新增健康服务与管理、眼视光学两个本科专业。2017-2018学年全校开设课程总门数为669门。实践教学学分占总学分比例为30%左右,选修课学分占总学分比例为25%左右。
6.学生管理服务信息
金沙通过多种形式和途径公布学生日常教育管理、学生资助等工作的办事程序、注意事项和最新消息,主动在学生工作处网站(http://xg.swmu.edu.cn/web/)公开学生各类表彰、处罚的程序和决定,学生各类奖助学金的评定结果等,其中包括其中包括学籍管理办法;学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定;学生奖励处罚办法;学生申诉办法。同时,畅通反馈渠道,开设如座谈会、组织讨论、提案、手机短信、公示栏等听取群众、学生意见,并及时答复。2017-2018学年,学校公开学生受表彰信息5条;各类奖助学金信息公开17条;学生违纪处分信息14条;师生信访问题回复18条,就业公开信息911条。
7.学风建设信息
根据教育部《学位论文作假行为处理办法》(第34号令),对毕业生毕业论文(设计)使用“学位论文学术不端行为检测系统”进行检测,培养优良学风,防范学术不端行为的产生。金沙制定了《课程考核工作规范》《考务工作条例》《考试工作纪律》《关于实施形成性评价的意见》等文件,对命题、监考、阅卷、成绩评定、试卷分析、成绩管理、考风考纪、违纪处理、风险控制及应急预案等环节进行全面规范。学校严格学风管理,加强学风建设,公开学风建设相关信息,包括学风建设机构;学术规范制度;学术不端行为查处机制等信息均在校园网、校内协同工作平台发布,公开查阅。
8.学位、学科信息
学校研究生院学位办公室和研究生培养科负责组织制定全校硕士、博士研究生培养方案,推进学科、学位建设相关工作。金沙通过在学校研究生院学位与研究生教育网站(http://yjs.swmu.edu.cn/)、学校OA协同办公系统等公开了学科、学位相关信息,包括授予硕士、学士学位的基本要求;拟授予硕士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定;新增硕士学位授权学科或专业学位授权点审核办法;拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料。
9.对外交流与合作信息
学校中外合作办学相关信息在国际合作交流处网站(http://gjjl.swmu.edu.cn/)首页公开,来华留学生管理相关规定在国际教育学院网站(http://gjjy.swmu.edu.cn/xsgz1/lxsgz.htm)“学生工作”栏目公开。相关管理制度包括《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》(中英文)、《金沙集团186cc留学生手册》(中英文)、《金沙集团186cc来华留学生学籍管理实施细则》(中英文)、《金沙集团186cc留学生奖学金评定制度》(中英文)、《金沙集团186cc留学生违纪处分条例》(中英文)、《金沙集团186cc华留学生学士学位授予工作实施细则》(中英文)、《金沙集团186cc留学生奖学金评定制度》(中英文)、《金沙集团186cc留学生寝室管理规定》(中英文)、《留学生操行分评定量化考核标准》(中英文)等文件等。
10.其他
其他包括巡视组反馈意见,落实反馈意见整改情况在学校纪委·监察处网站(http://jw.swmu.edu.cn/xszg.htm)公开;自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况,涉及学校重大事件的调查和处理情况在学校武装部·保卫处网站公开(http://bwc.swmu.edu.cn/)。
三、依申请公开和不予公开情况
(一)金沙对下列信息不予公开
1.涉及国家秘密的信息;
2.涉及商业秘密的信息;
3.涉及个人隐私的信息;
4.尚处在讨论、研究、审查过程中不宜公开的信息;
5.法律、法规和规章以及学校规定的不予公开的其他信息。
其中第2项、第3项所列的信息,经权利人同意公开或者学校认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可予以公开。
(二)金沙依申请公开和不予公开情况
2017-2018学年,学校受理、答复师生和公众信息依申请公开的情况均为0项。
四、金沙对开展信息公开工作的评议情况
学校在校园网主页设置了学校书记信箱和校长信箱,在办公区设意见箱,主动接受社会公众和师生员工的监督,广泛听取社会公众和师生员工的评议意见和要求。本学年度,社会公众和师生员工对学校的信息公开工作表示满意。
五、因学校信息公开工作遭到举报的情况
2017-2018学年,未发生因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况。
六、存在的主要问题和改进情况
学校实施信息公开以来,一直致力于把信息公开打造成为民主治校的重要平台。金沙的信息公开工作做了一些探索,取得了一定的成效,广大师生员工对金沙信息公开实施状况普遍满意。另一方面,实施信息公开是一项系统工程,需进一步统筹协调,加强督查督办,激发基层活力,查摆不足,学校信息公开工作存在一些需要改进之处。其主要表现在:相关制度规范仍有待完善,信息公开渠道及内容有待畅通和丰富,信息公开工作水平有待提升;在主动公开、依申请公开等深化信息公开的长效机制建设方面还有待进一步探索和完善。信息公开宣传和引导工作需要进一步加强,个别部门的信息公开工作实施情况还还存在偏差,不够平衡、不够规范。今后,金沙将进一步加强信息公开工作力度,积极借鉴其他兄弟高校的做法,并结合学校实际,不断丰富公开的内容,创新公开的形式,规范公开的程序,健全和完善信息公开的各项工作机制,把信息公开工作推向一个新的阶段。
一是加强宣传和培训。进一步组织全校各部门认真开展对信息公开有关法律法规和规章制度的学习、培训,进一步增强各部门对信息公开工作的重要性认识,促进学校信息公开工作的规范和完善,不断提升学校信息公开整体工作水平。
二是进一步拓宽信息公开平台渠道。在充分利用现代手段发布信息的同时,进一步拓展信息公开的渠道和方式方法,提高师生和社会公众对信息公开的关注度和认知度,强化信息公开工作成效。充分利用现代信息化手段,加强学校、二级学院(部处)两级信息公开专栏建设,实现信息公开网络全覆盖。进一步拓宽信息公开服务渠道和方式,提高信息公开工作的时效。
三是强化内涵建设,不断提高信息公开工作水平和内容。以涉及学校师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口,推进主动公开和依申请公开学校信息的工作机制实施,继续深入推进不同领域信息公开的内容。在信息公开工作中,进一步推进有关制度,如对涉及学校重大改革和师生切身利益的制度征求意见和听证制度;进一步增强过程信息的透明度,体现民主管理和科学决策的过程。
四是进一步完善信息公开长效机制。按照“公开为常态,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理信息,及时更新内容,推进信息公开工作制度化、长效化、科学化。进一步加强信息公开保密审查,严格按照学校保密工作有关规定和要求,加强对拟公开信息的保密审查,既做到阳光发布、充分公开,又做到严守界限、保密安全。
七、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项
八、清单事项公开情况表
详见附件。
特此报告。
金沙集团186cc
2018年10月31日